Практика повторной экспертизы проектной документации после внесения изменений в Воронежской области

Внесение изменений в утверждённую проектную документацию требует повторного прохождения экспертизы, если такие изменения затрагивают конструктивные, технологические или сметные решения. Нарушение установленного порядка может привести к признанию документации недействительной и к административной ответственности. В Воронежской области доля проектов, направляемых на повторную экспертизу, составляет около 15 % от общего числа заключений, и большинство из них связано с корректировкой проектных решений в ходе строительства.

Нормативная база

  • Градостроительный кодекс РФ, статьи 49 и 52 — устанавливают основания и порядок проведения экспертизы;
  • Постановление Правительства РФ № 145 — регламентирует порядок повторной экспертизы;
  • Постановление Правительства РФ № 87 — определяет состав проектной документации;
  • Федеральный закон № 384-ФЗ — «О безопасности зданий и сооружений»;
  • СП 48.13330.2022 — «Организация строительства»;
  • Приказ Минстроя России № 116/пр — ведение реестра экспертных заключений;
  • Региональные приказы департамента строительной политики Воронежской области — порядок проведения повторной экспертизы и перечень требуемых документов.

Аналитика

Повторная экспертиза назначается в случаях, когда изменения в проекте влияют на показатели безопасности, энергоэффективности, конструктивные решения или сметную стоимость. Если изменения касаются только организационных разделов (например, пояснительной записки), допускается проведение внеплановой проверки без оформления нового заключения. В Воронежской области наиболее частыми причинами повторной экспертизы являются замена инженерных систем, корректировка архитектурных решений и перерасчёт сметной стоимости в связи с изменением цен на материалы.

В практике региональной экспертизы отмечается, что при несоблюдении установленной процедуры корректировки проектировщики и застройщики нередко сталкиваются с отказом в выдаче разрешения на ввод объекта. Для государственных контрактов нарушение сроков повторной экспертизы может стать основанием для начисления штрафов по статье 34 Федерального закона № 44-ФЗ.

Практическое значение

Повторная экспертиза позволяет официально подтвердить корректность изменений, внесённых в проектную документацию, и исключить риски строительства по устаревшим или несогласованным решениям. Для Воронежской области, где активно реализуются проекты в сфере транспортной и коммунальной инфраструктуры, своевременное прохождение повторной экспертизы имеет ключевое значение для соблюдения графиков строительства и финансирования. Наличие актуального заключения обеспечивает юридическую чистоту документации и безопасность эксплуатации объекта.

Пример из практики

В 2024 году государственная экспертиза Воронежской области проводила повторную проверку проектной документации по строительству поликлиники. В процессе реализации проекта заказчик изменил схему вентиляции и увеличил мощность электроснабжения. Первоначально изменения были внесены без согласования, что привело к отказу в выдаче разрешения на ввод. После обращения в экспертизу проектировщик представил скорректированную документацию, включив новые расчёты по СП 60.13330.2020 и СП 31.13330.2021. Повторная экспертиза завершилась положительным заключением, а объект был введён в эксплуатацию без замечаний.

Рекомендации

  • Оценивать характер изменений в проектной документации и определять, требуется ли повторная экспертиза в соответствии с Постановлением № 145;
  • Все корректировки, влияющие на конструктив, смету или инженерные решения, оформлять с приложением расчётов и пояснительных записок;
  • Своевременно уведомлять департамент строительной политики Воронежской области о внесении изменений в проект;
  • Перед подачей на повторную экспертизу проводить внутреннюю проверку обновлённых разделов и расчётов;
  • Хранить оба заключения — первоначальное и повторное — для подтверждения преемственности проектных решений при вводе объекта в эксплуатацию.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Напишите нам, и наш менеждер ответит на Ваши вопросы