Экспертиза проектной документации — это обязательная процедура, направленная на подтверждение соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, строительных норм и правил. В Воронежской области данная процедура проводится в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ и региональными актами, регулирующими порядок проверки достоверности сметной стоимости. Независимая экспертиза используется при реализации инвестиционно-строительных проектов, финансируемых из бюджетных и внебюджетных источников.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 49 и 50 — порядок проведения государственной и негосударственной экспертизы;
- Постановление Правительства РФ № 87 — требования к составу проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 145 — регламент проведения экспертизы;
- МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-33.2004 — расчет накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов;
- ТЕР-2025 Воронежской области — региональные территориальные расценки;
- Письма департамента строительной политики Воронежской области — индексы пересчёта по кварталам.
Методика и этапы проверки
| Этап | Содержание проверки | Норматив |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и наличия обязательных разделов |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ технико-экономических показателей и корректности исходных данных |
ГрК РФ ст. 49 |
| 3 |
Проверка сметной части и индексов пересчёта |
МДС 81-35.2004, Приказ № 421/пр |
| 4 |
Заключение эксперта о соответствии проектных решений нормативам |
СП 48.13330.2022 |
Региональные особенности Воронежской области
- Проверка проводится с учётом ТЕР-2025 Воронежской области и актуальных индексов департамента строительной политики;
- Для общественных зданий применяются коэффициенты зимних условий 1,10–1,15;
- Расчёты стоимости выполняются по индексному методу с применением писем за II квартал 2025 года (индекс 9,58);
- Контроль сметной прибыли и накладных расходов — в пределах МДС 81-33.2004.
Пример расчёта
Базисная стоимость строительства школы в Воронеже составляет 5 200 000 руб. Индекс пересчёта — 9,58, коэффициент зимних условий — 1,10.
Расчёт: 5 200 000 × 9,58 × 1,10 = 54 856 000 руб.
Итоговая стоимость подтверждена экспертизой как достоверная, расчёт выполнен по региональным ТЕР и нормативам Минстроя России.
Типичные ошибки
- Несоответствие состава проектной документации требованиям ПП РФ № 87;
- Использование устаревших индексов или базовых расценок ФЕР без учёта ТЕР-2025;
- Завышение норм накладных расходов сверх значений МДС 81-33.2004;
- Отсутствие подтверждения сметных коэффициентов в локальных расчётах.
Рекомендации
- Проверку проектной документации следует выполнять с опорой на ПП РФ № 87 и ГрК РФ ст. 49;
- Использовать только действующие ТЕР-Воронежской области и индексы пересчёта из последних писем департамента строительства;
- Все расчёты сметной стоимости проводить по индексному методу, утверждённому Приказом Минстроя № 421/пр;
- При обнаружении расхождений оформлять экспертное заключение с детальной ссылкой на нормативные документы.