Расчёт сметной стоимости строительства в России осуществляется двумя основными методами — индексным и ресурсным. Оба подхода регламентированы Приказом Минстроя России № 421/пр и обязательны к применению при разработке и проверке сметной документации. В Воронежской области эти методы используются в зависимости от источника финансирования и вида объекта: для бюджетного строительства — преимущественно индексный, для частных и инвестиционных проектов — ресурсный.
Индексный метод основан на использовании базисных цен ТЕР и их пересчёте в текущие цены с применением официальных индексов. Индексы пересчёта отражают изменение рыночной стоимости ресурсов и утверждаются региональными органами ценообразования. В Воронежской области такие индексы ежеквартально публикует департамент строительной политики. Например, для II квартала 2025 года утверждены следующие значения: 9,58 — общестроительные работы, 9,84 — сантехнические, 9,62 — электромонтажные.
Преимущество индексного метода — простота и прозрачность применения, что делает его обязательным при расчётах для объектов, финансируемых из бюджета. Экспертные организации региона при проверке документации оценивают корректность выбора индексов и их соответствие периоду, в котором составлена смета.
Ресурсный метод предполагает определение стоимости строительства на основании фактических цен на ресурсы: материалы, изделия, конструкции, оборудование и трудовые затраты. Такой подход обеспечивает максимальную точность расчётов и отражает реальную рыночную стоимость, но требует документального подтверждения данных. В Воронежской области при применении ресурсного метода застройщики обязаны предоставлять коммерческие предложения от не менее трёх поставщиков и прайс-листы, подтверждающие стоимость материалов и оборудования.
Ресурсный метод чаще используется при проектировании коммерческих и промышленных объектов, где важно учитывать фактические рыночные цены и специфику технологических процессов. Однако при проверке смет региональные эксперты приводят результаты расчётов к базисному уровню для сравнения с показателями ТЕР-2025 и официальными индексами.
Для строительства склада в Воронеже базисная сметная стоимость по ТЕР составила 7 200 000 руб. При применении индексного метода с коэффициентом 9,58 и зимним коэффициентом 1,10 итоговая стоимость равна:
7 200 000 × 9,58 × 1,10 = 75 945 600 руб.
При ресурсном методе по коммерческим предложениям стоимость материалов и работ составила 76 200 000 руб. Разница менее 0,4 %, что подтверждает достоверность расчётов и корректность выбранных индексов пересчёта.
В Воронежской области действует смешанная система применения методов. Для объектов, финансируемых из бюджета региона, обязателен индексный метод с использованием ТЕР-2025. Для внебюджетных проектов допускается ресурсный подход, но при этом смета должна быть приведена к нормативным параметрам для последующей экспертизы. Департамент строительной политики осуществляет контроль за соблюдением единой методики и ежегодно публикует разъяснения по применению индексов.
Например, письмом департамента № 14-07/218 от апреля 2025 года установлены значения индексов по видам работ, а также уточнено, что при ресурсном методе допускается применение смешанного расчёта при условии раздельного обоснования затрат.